山西：全面优化营商环境推动转型发展

创新管理服务 推进改革攻坚

全面优化营商环境 推动山西转型发展

12月16日，省政府新闻办举行“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第三十一场新闻发布会。省行政审批服务管理局党组成员、副局长李和林介绍，近年来，省行政审批服务管理局全面创优营商环境，为全省推动高质量发展、深化全方位转型提供了坚实支撑。

持续优化改善营商环境

李和林介绍，省行政审批服务管理局开展山西省营商环境创新提升行动，推动30项重点任务、119条改革举措取得明显成效，营商环境改革迭代升级。

统筹协调推动各级各部门合力抓营商环境建设，打造全省统一的涉企政策“一站式”综合服务平台，发布惠企政策1.5万余条、兑现资金2.19亿元，推动惠企政策“直达快享”。专项治理“新官不理旧账、政策不兑现”自查问题1125个，政府守信践诺长效机制不断完善。

2023年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”显示，山西是优化营商环境进步最明显的5个省份之一。

全面提升政务服务效能

持续深化“一枚印章管审批”改革，实践和探索走在全国前列。

推动“高效办成一件事”，企业投资项目开工、新生儿出生等22件企业和群众全生命周期“一件事”基本实现“一次办理、高效办成”。

实施“综合窗口”改革，“一窗通办”渐成常态。推进“一业一证”改革，28个行业实现“一表申请、一证准营”。优化“12345”政务热线，形成“接、答、派、办、评”全链条工作体系，总体满意率达93.6%，成为群众日益信赖的政务服务“总客服”。

加快推进数字政府建设

围绕推进政府履职数字化转型，省行政审批服务管理局积极实施《山西省数字政府建设规划》，加快构建数字化、智能化的政府运行新形态。

省级政务云对接打通财政、教育、不动产等5个行业云和11个市级政务云，形成全省“1+N”的云基础架构。建成全省政务数据共享交换平台，建设人口、法人、公共信用等基础资源库，政务数据资产实现“一本账”管理。在能源监管、城市管理等重点领域谋划实施了114个具有标志性、牵引性的信息化项目，推动业务协同、数据互通、系统整合，实现了一个行业“一个系统管全省、一套数据观全省”。

整合共享公共资源交易平台

按照“一个平台管交易、平台之外无交易”的原则，省行政审批服务管理局建立全省统一的公共资源交易目录，将工程建设项目招投标、政府采购等11个适合市场化配置的公共资源纳入平台体系。

在全国率先构建“全省域一体化”“1+12+N”平台架构，建设服务、交易、监管三大系统，形成了“一张网”运行模式。大力推广电子保函应用，累计为企业减少资金占用89.5亿元。组建全省“清廉交易共建体”，构建远程异地评标协作新模式，营造阳光透明、清廉高效的山西交易市场环境。

稳步提升综合监管水平

省行政审批服务管理局综合监管和智慧监管“双轮驱动”，构建起全方位、多层次、立体化监管体系。深入推进跨部门综合监管，开展“综合监管一件事”改革，指导部分市县在餐饮、商超等领域试行“一业一册一单一查一评”综合监管新模式，探索在自建房安全、公路货运、网约车等领域试点改革。

创新在线监管方式，丰富“互联网+监管”系统场景应用，接入市级政务服务等视频资源5000多路，非现场监管应用水平进入全国第一方阵。